Para ajustarse al tope presupuestal dictado por la Secretaría de Finanzas (SF), el Instituto Electoral del Estado (IEE) acordó solicitar al Congreso del estado recursos por 255 millones 739 mil pesos para hacer frente a la próxima elección local, lo que representa un recorte de 20 por ciento respecto al gasto efectuado en los comicios de 2010.
El representante del Partido de la Revolución Democrática (PRD), Enrique Rivera, acusó que el IEE se está sujetando “al capricho” del gobierno estatal, vulnerando la autonomía financiera que le concede la Constitución local.
En 2010 el instituto recibió 320 millones de pesos de recursos económicos, por lo que el consejero presidente, Armando Guerrero Ramírez, anticipó esta semana que el órgano solicitaría una bolsa de 350 millones de pesos, monto que resultó de ajustar el presupuesto anterior a la inflación.
De ser aprobada la propuesta de 255 millones 739 mil pesos, la inversión destinada a los comicios locales será la tercera más baja de los 32 estados del país después de Nayarit y Chiapas, de acuerdo con información proporcionada por la Secretaría Ejecutiva del organismo.
De acuerdo con un desglose entregado por el IEE, el capítulo 1000 destinado al pago de la nómina comprende un gasto de 93 millones 158 mil pesos, el capítulo 2000 de materiales y suministros de 14 millones 288 mil pesos, el 3000 de servicios generales de 45 millones 685 mil pesos y el relativo al pago de las prerrogativas de los partidos políticos (4000) asciende a 102 millones 606 mil pesos.
El secretario Ejecutivo, Miguel David Jiménez López, reconoció durante la sesión ordinria de ayer la posibilidad de que el IEE requiera de ampliaciones presupuestales en 2013 para que pueda cumplir con sus responsabilidades.
La asignación de recursos extraordinarios al IEE ha sido una práctica recurrente desde el arribo de Rafael Moreno Valle Rosas al gobierno del estado, pues a partir del presupuesto 2011 el Congreso ha asignado al órgano electoral recursos inferiores al de ejercicios pasados.
En esta ocasión el procedimiento será distinto porque el instituto electoral optó por acordar con la SF la bolsa de recursos antes de enviarla al Congreso, mientras en 2010 y 2011 las autoridades del organismo enviaban el requerimiento al Poder Legislativo sin consensarlo con las autoridades, por lo que los diputados se encargaban de aplicar el recorte con base en la disponibilidad financiera del gobierno.
Discrecionalidad
La falta de autonomía financiera del IEE fue criticada por los representantes del Partido Movimiento Ciudadano (PMC) y el Partido Nueva Alianza (Panal), quienes afirmaron que la asignación de presupuestos insuficientes ha debilitado al instituto.
José Juan Espinosa Torres, representante legislativo del PMC, señaló que la entrega extraordinaria de recursos también ha favorecido la discrecionalidad en el gasto, ya que las autoridades anteriores del IEE negociaron las ampliaciones de “manera unilateral” con Finanzas.
A su vez, el representante del Panal, Ricardo Mosqueda Lagunes, se pronunció en contra de que se continúe vulnerando la autonomía presupuestal del instituto.
Cuestionado sobre el tema en entrevista posterior a la sesión, Miguel David Jiménez descartó opacidad en la negociación de las ampliaciones presupuestales, pues afirmó que todas las asignaciones extraordinarias que recibe el IEE son notificadas a los integrantes del Consejo General, incluidos los partidos políticos.
Además, aseveró que esta política de gasto favorece el ahorro administrativo, porque obliga a las autoridades a ajustarse el cinturón, optimizando con ello la aplicación de los recursos públicos.
