El Congreso del Estado de Puebla aprobó recientemente, en el Pleno y tras dictamen de la Comisión de Desarrollo Económico, la Ley “Kilómetro Cero” del Estado de Puebla.
La iniciativa, presentada por la diputada Ana Laura Gómez Ramírez, busca transformar la política económica estatal al priorizar el consumo y la producción local, creando un marco legal que impulse una “economía de proximidad”.
¿En qué consiste la iniciativa?
La ley define como “producto de origen local” todo aquel que sea producido o extraído en el territorio poblano por empresas legalmente constituidas y establecidas en la entidad. No se trata de una medida aislada, sino de un conjunto de mecanismos para identificar, promover y reconocer a las empresas que generan y comercializan estos productos. Su finalidad explícita es fomentar el consumo de bienes poblanos, fortalecer el mercado interno y generar desarrollo económico regional.
Objetivo dentro de la política económica del estado
En el contexto de la estrategia económica de Puebla, la Ley “Kilómetro Cero” representa un viraje hacia la economía de proximidad: reducir la dependencia de insumos externos, acortar las cadenas de valor y retener el valor económico dentro del estado. Según la promovente, el objetivo es “beneficiar directamente a las y los productores poblanos” mediante el reconocimiento de su labor y la creación de redes locales de abastecimiento que consoliden micropolos de desarrollo.
Cómo incentiva el consumo local y fortalece las cadenas de suministro
La norma no impone cuotas obligatorias, sino que opera mediante incentivos de reconocimiento y promoción:
- Otorga distintivos a los negocios establecidos en Puebla que adquieran insumos o contraten servicios de origen local
- Crea la Constancia de Kilómetro Cero, un certificado oficial que acredita a las empresas que producen o comercializan productos 100 % poblanos
Estas herramientas buscan que los consumidores y otros empresarios prefieran lo local al verlo identificado claramente, generando un círculo virtuoso: mayor demanda → más producción local → mayor empleo y derrama económica.
Oportunidades para productores, artesanos y pequeñas empresas
Productores agrícolas, artesanos y micro, pequeñas y medianas empresas (Mipymes) obtienen un canal directo de visibilidad y competitividad. Al obtener la Constancia o los distintivos, podrán:
- Diferenciarse en anaqueles y catálogos
- Acceder a campañas de promoción institucional
- Integrarse a cadenas de suministro de grandes comercios y gobiernos locales
Esto abre mercados antes dominados por proveedores externos y fortalece la identidad comercial de Puebla.
Cómo funcionará el distintivo o certificación
La Secretaría de Desarrollo Económico y Trabajo (Sedet) será la autoridad responsable:
- Publicará anualmente una convocatoria en su sitio web para que empresas soliciten la Constancia
- Verificará el cumplimiento de los requisitos (origen poblano del producto y domicilio fiscal en la entidad)
- Emitirá la Constancia y entregará distintivos físicos o digitales a negocios que demuestren uso de insumos o servicios locales
Además, se crea el Consejo Poblano de Evaluación, órgano intersectorial que supervisará el proceso, garantizará transparencia y evaluará el impacto de la ley. El reglamento que se expida detallará los criterios exactos y posibles beneficios adicionales (promoción, participación en ferias, etc.).
Impacto potencial en la economía regional
Si logra consolidar un verdadero mercado de proximidad, la Ley “Kilómetro Cero” podría generar efectos multiplicadores significativos:
- Reducción de costos de transporte y logística al acortar distancias
- Generación de empleo en sectores primarios, artesanales y manufactureros locales
- Fortalecimiento de la circularidad económica: más dinero circula dentro de Puebla, beneficiando municipios y comunidades
- Mayor resiliencia ante crisis externas (inflación global, disrupciones en cadenas internacionales)
- Impulso a la identidad y turismo gastronómico y artesanal, al posicionar a Puebla como referente de consumo responsable y sostenible
Especialistas y legisladores coinciden en que, aunque los resultados dependerán de la difusión, la adhesión empresarial y el seguimiento ciudadano, esta ley marca un precedente para que Puebla pase de ser exportadora de materias primas a generadora de valor agregado local.
Su éxito dependerá de que productores, comercios y consumidores adopten el sello “Kilómetro Cero” como símbolo de calidad, origen y compromiso con el desarrollo del estado.
La ley entrará en vigor una vez publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado; se espera que la Sedet lance la primera convocatoria en los próximos meses.
