Pérdidas millonarias por ordeña de PEMEX

Ordeña a Pemex deja pérdidas superiores al presupuesto de Cámara de Diputados

Cada dos horas se perforaron ductos para extraer combustible de manera ilegal

El robo de combustible en México ocasionó en 2013 pérdidas económicas que fueron superiores al presupuesto asignado a la Secretaría de Energía y mayor en 600 millones al presupuesto de la Cámara de Diputados, reveló el Instituto Belisario Domínguez, del Senado de la República, al dar a conocer que la ordeña a ductos de Pemex ha provocado pérdidas por 5 mil millones de dólares al año.

En la revista oficial "Una Mirada Legislativa", en su edición número 81, de Junio de 2015, explicó el problema no sólo afecta a Petróleos Mexicanos (Pemex), sino al país entero, pues en México el 88 por ciento de la energía primaria que se consume viene del petróleo y que la actividad de esta empresa aporta anualmente a la economía nacional el siete por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y en ocasiones hasta el 10 por ciento.

El análisis que llevó a cabo personal de Pemex con legisladores federales, dio a conocer que de 2010 a 2014 las tomas clandestinas en los ductos de Pemex pasaron de 691 a 4 mil 127 en total, lo que representó que cada dos horas se perforaron ductos para extraer combustible de manera ilegal.

Casi en ese mismo periodo, entre los años 2013 y 2015, la producción de crudo cayó en 244 mil barriles diarios, aunque la extracción de gas natural se mantuvo estable en ese lapso. Los reportes de seguridad dieron cuenta que sólo en el 2013 el robo de combustible ocasionó pérdidas económicas superiores al presupuesto asignado a la Secretaría de Energía y mayor en 600 millones al presupuesto de la Cámara de Diputados.

De igual forma se logró establecer que la distancia entre cada toma clandestina es de 3.5 kilómetros a lo largo de aproximadamente 14 mil kilómetros de la red de tubos de Pemex Refinación.

Estos hechos delictivos mostraron que en el 2014, el robo de energético en todas sus modalidades ascendió a 19 mil millones de pesos, que equivalía a 4.4 por ciento de las ventas totales de gasolina Magna y Premium.

Es por ello que la paraestatal no descarta que para este 2015, el número de tomas clandestinas de combustible supere esas cifras, luego de que durante el primer semestre se incrementó el número de actos delictivos en esta vertiente, en diferentes estados de la República, esencialmente del centro y sur del país.

Pérdidas para la economía nacional.

Este problema que data del año 2000, ha hecho que la extracción de petróleo y gas reporte una tendencia a la baja para la economía nacional, así se desprende de los datos del Centro de Estudios de Finanzas Públicas con información de la Cuenta de la Hacienda Pública Federal 2000-2011 y de la Ley de Ingresos de los años 2012-2014.

Pese a ese decremento, en 2014 los ingresos del sector público presupuestario fueron de tres billones 983 mil millones de pesos, de los cuales 30.5 por ciento provino de los ingresos petroleros y 66.8 por ciento del resto de las fuentes distintas a las petroleras.

En términos absolutos, el monto aportado por la industria petrolera durante 2014 totalizó un billón 213 mil millones de pesos y de estos, 36 por ciento provenían de Petróleos Mexicanos (Pemex), más 66 por ciento de los ingresos que recibieron por el Gobierno Federal por concepto de derechos a los hidrocarburos, impuestos a los rendimientos petroleros e impuesto especial sobre producción y servicios a las gasolinas y diesel. En resumidas cuentas, los ingresos petroleros representaron la tercera parte del ingreso público y únicamente en 2014 constituyeron una proporción menor.

Faltan recursos para perseguir ordeñas.

La gaceta parlamentaira también considera que uno de los mayores impactos en las finanzas del sector son las pérdidas no técnicas y el mercado ilícito de combustibles. En el caso del petróleo, los factores que agravan esta clase de pérdidas son la presencia de una actividad creciente de robo y la insuficiencia de recursos humanos y materiales dedicados a la persecución de esos actos ilícitos.

La revista del Senado de la República revela también que las tomas clandestinas han aumentado sistemáticamente, sobre todo a partir de 2011 en que el número prácticamente se duplicó respecto de 2010, al pasar de 691 a mil 324 tomas ilícitas, lo cual significó un robo equivalente a dos millones 986 mil barriles de combustible. En 2010 el volumen estimado de robo fue de un millón 959 mil barriles, es decir, 52 por ciento menos que en 2011.

El informe de Pemex, reza el documento, ubica los poliductos como los más vulnerados por los delincuentes, ya que éstos concentraron mil 45 tomas. En oleoductos a cargo de Pemex Refinación se encontraron 279, en ductos de Petróleos Mexicanos Exploración y Producción se registraron 39 tomas y en líneas de Pemex Gas y Petroquímica Básica 56 ordeñas.

Entre 2011 y 2012 el número de ordeñas de ductos de Pemex aumentó 32 por ciento, al pasar de mil 324 a mil 749. A ello se le agregan la sustracción ilegal de combustible en refinerías, terminales de almacenamiento y reparto, terminales marítimas y residencias de operaciones portuarias.

De esta manera, se tiene que el total de tomas registradas en los ductos a final de 2014 alcanzó la cifra de 11 mil 440, en tanto que el robo en ese mismo año ascendió a 19 mil millones de pesos, que equivalían a 4.4 por ciento de las ventas totales de gasolina tipo Magna y Premium.

Pero por sui fuera poco, el documento destaca que al desfalco que sufre la empresa por este ilícito se agrega el costo que implica reparar una toma, el cual oscila entre los 120 y 250 mil pesos, el tiempo que involucra, que es de aproximadamente 24 horas; mismo tiempo en que se interrumpe el suministro de hidrocarburos a diversos centros de consumo.

Los documentos oficiales de la paraestatal refieren que durante el primer trimestre de 2015 se registraron mil 211 perforaciones ilegales en la red de ductos de Pemex, 57.8 por ciento más que en el mismo periodo del año anterior, en el cual había sufrido 767 ataques a su red por parte del crimen organizado.

Lo que advierten que de seguir bajo esa tendencia, para finales del presente año se puede estimar que las perforaciones ilícitas alcanzarán la cifra de cuatro mil 800 tomas y las pérdidas para Pemex serán las mayores en su historia.