Congreso de pasada legislatura no funcionó como poder independiente al ejecutivo: estudio Upaep
De acuerdo con el estudio realizado por la Upaep, a través del Instituto Promotor del Bien Común, en relación al desempeño del poder legislativo correspondiente a la LX Legislatura, se observó que éste no funcionó como un poder diferente e independiente al ejecutivo, pues la mayoría de las propuestas aprobadas fueron del propio gobernador en funciones.
En este sentido, la coordinadora e investigadora del Informe de Desempeño Legislativo, Paola Fabre Miranda, indicó qué hay un notable retroceso en cuanto al trabajo de las comisiones, debido a que durante toda la legislatura sólo ocho de los 35 comisiones se reunieron el mínimo de veces que establece la ley interior del Congreso.
Aunado a esto, dijo que hay un trabajo de ineficiencia en estos órganos pues en el último periodo nueve comisiones no resolvieron ningún asunto de los que les fueron turnados; en total, al cierre de la legislatura las comisiones dejan en promedio el 64 por ciento de los asuntos pendientes.
Asimismo, el estudio cuestionó la existencia de tantas comisiones, pues en muchas ocasiones el trabajo se duplica así como las funciones y por ende retrasan el proceso de dictaminación.
Uno de los puntos principales que fue cuestionado es la aprobación de las diversas iniciativas, pues remarcó que el Congreso propone y aprueba sin calidad y sin generar procesos conducentes a una resolución del caso.
Además dijo que la ineficiencia de las comisiones provoca el problema antes mencionado, muestra de ello es que sólo se logró dictaminar un tercio de las propuestas y despachar en promedio un 5 por ciento de ellas.
Agregó que el segundo gran legislador del Congreso fue el ejecutivo pues con 250 iniciativas presentadas la mayor de ellas aprobadas representó una tasa de promoción del 96 por ciento dentro del análisis de todas las legislaturas.
La legislatura arroja un promedio del 23 por ciento de la dictaminación en los asuntos de los partidos de forma individual, contra 58 por ciento en las propuestas conjuntas, lo que pudiera denotar un elemento de construcción del bien común que es la participación conjunta.
Como parte de los recomendaciones para la legislatura entrante, destacó: Mejorar la calidad viabilidad y seguimiento de los asuntos legislativos, trabajar en la transparencia y eficacia en el desempeño de las comisiones, realizar comparecencias con servidores públicos, mejorar la rendición de cuentas, y mantener el sitio web actualizado.
En este contexto el rector de este estudio, Emilio José baños Ardavín, remarcó que este ejercicio permite a la academia acercarse a las decisiones que toma uno de los poderes más importantes del estado, sin embargo, dijo que no apuestan por un Congreso sumiso pero tampoco por un Congreso desbocado; por ello hizo el exhorto para que los diputados se conduzcan con ética y en miras del beneficio social.
