Entre las propuestas aprobadas, destaca la adición de un segundo párrafo al artículo 71 de la Ley de Educación del Estado de Puebla, que tiene el propósito de fortalecer los sistemas de educación a distancia, mediante el aprovechamiento de las multiplataformas digitales, la televisión educativa y las tecnologías de la información, comunicación, conocimiento y aprendizaje digital.

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De la misma forma, con la finalidad de tomar medidas que eviten que las y los menores de edad interrumpan su desarrollo a causa del matrimonio infantil y las costumbres arraigadas en distintas zonas del estado, se aprobó el dictamen para derogar la fracción XVIII del artículo 91 de la Ley Orgánica Municipal.

Con esta modificación, se elimina la facultad de las y los presidentes municipales de suplir el consentimiento a las y los menores de edad para contraer matrimonio.

Asimismo, el pleno del Congreso aprobó el dictamen para reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes del Estado, con el objetivo de garantizar una crianza positiva, así como entornos más sanos y seguros para las y los menores.

La crianza positiva es el conjunto de prácticas de cuidado, protección, formación y guía que ayuda al desarrollo, bienestar y crecimiento saludable y armonioso de las niñas, niños y adolescentes.

Para ello, se debe tomar en cuenta la edad, facultades, características, cualidades, intereses, motivaciones, límites y aspiraciones, sin recurrir a castigos corporales ni tratos humillantes y crueles, salvaguardando el interés superior de la niñez con un enfoque de derechos humanos.

La reforma considera que las autoridades estatales y municipales deberán establecer políticas de fortalecimiento familiar y crianza positiva para evitar la separación de niñas, niños y adolescentes de su entorno familiar y para que, en su caso, sean atendidos a través de las medidas especiales de protección.

Las reformas a la Ley de Educación fueron impulsadas por el diputado Rosalío Zanatta Vidaurri; las modificaciones a la Ley Orgánica Municipal por la diputada Celia Bonaga Ruiz; mientras que las reformas a la Ley de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes por las diputadas Leonela Jazmín Martínez Ayala, María Fernanda de la Barreda Angon y Fedrha Isabel Suriano Corrales.

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Vamos a ver.

Primero hay que decir, la verdad es que no me sorprende, que el gobernador de Puebla, Alejandro Armenta, se ungió como “el gran legislador” con 16 iniciativas, de las 53 que salieron en este periodo, aprobadas.

Morena fue la bancada más productiva y destacaron la diputada Azucena Rosas, con cuatro iniciativas aprobadas; la presidenta del Congreso, Laura Artemisa García, con tres, y el diputado Andrés Villegas, con dos.

Esto en términos cuantitativos, pero en realidad es lo cualitativo lo que realmente importa.

Decíamos que la Ley de Ciberasedio se robó todos los reflectores nacionales y locales. Su aprobación el 12 de junio provocó posturas encontradas. La oposición acusó que se trataba de una Ley Censura y el partido en el gobierno se empeñó en que el asedio a través de medios electrónicos debe ser regulado.

Al final, tras la realización de una serie de foros de consulta, el 10 de julio se volvió a reformar solo para garantizar la libertad de expresión.

La segunda ley más complicada y polémica fue la regulación de las motocicletas. Una reforma impulsada por la presidenta del Congreso, Laura Artemisa García, que fue de gran importancia por tratarse no solo de un tema de movilidad, sino de seguridad.

Así, se aprobaron nuevos lineamientos, como que los motociclistas usen números de identificación en los cascos.

Otra reforma de suma importancia fue la que presentó el diputado de Morena y presidente de la Comisión de Seguridad, Andrés Villegas, quien logró reformar la Ley de Salud para que solo los cirujanos plásticos con especialidad y certificación puedan realizar procedimientos quirúrgicos.

Lamentablemente para la oposición, usaron la mayoría de su tiempo para oponerse a la Ley de Ciberasedio. Así, el PAN –con cinco diputados– logró apenas que se aprobaran cuatro reformas; el PRI, ninguna. La que sí destacó fue la diputada de Movimiento Ciudadano, Fedrha Suriano, con dos reformas aprobadas, a pesar de que es la única legisladora de este partido.

Pese a la polémica de la Ley Ciberasedio, la presidenta del Congreso, Laura Artemisa García, y los legisladores de Morena salieron bastante bien librados. Aunque hoy la Corte aceptó la acción de inconstitucionalidad, remarcó que no se trata de un tema electoral y que esperarán a la nueva integración del Alto Tribunal para decidir sobre ella.

La postura es previsible, será sobreseída.

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