Desde aquella mañana de febrero de 2006, cuando todo México escuchó la voz del mandatario en una llamada telefónica en la que garantizaba impunidad al empresario textil de origen libanés Kamel Nacif, que participaba en una red de explotación sexual infantil que la periodista Lydia Cacho había denunciado en su libro “Los demonios del Edén”, nada volvió a ser igual en Puebla, que asistió atónito no solo a todos los detalles de la conspiración del poder, sino al inicio del derrumbe estrepitoso del otrora indefectible PRI.

En 2014, ocho años después de tal acontecimiento -que hoy aún genera daños colaterales-, el investigador en comunicación política Javier Sánchez Galicia publicó un análisis académico, no político, del caso, como parte de un libro editado en Argentina que reseña las principales crisis políticas de la época.

El texto del también miembro del Sistema Nacional de Investigadoras e Investigadores (SNII), a quien le tocó vivir desde adentro el célebre “Lydiagate”, se titula “La comunicación de crisis como estrategia para revertir el disenso” y forma parte del volumen “La gestión del disenso. La comunicación gubernamental en problemas”, un compendio de ensayos que nunca pasan de época.

A 20 años de ese momentum histórico de Puebla, de aquella llamada o serie de llamadas que lo cambiaron todo, vale la pena recuperar algunos fragmentos del trabajo de Sánchez Galicia, para entender -más allá del aspecto legal- la profunda crisis mediática y política sufrida por quien, nada más comenzar su mandato, sería bautizado eternamente como “el góber precioso”. Para entender, sí, pero también para, entre otras cosas, extraer lecciones y aprendizajes, que nunca, nunca sobran.

Señala:

“El 14 de febrero de 2006, el gobierno de Puebla se vio envuelto en un escándalo mediático, que involucró al jefe del Poder Ejecutivo del estado y a una escritora con fuertes vínculos con el periodismo y organizaciones de derechos humanos. Una conversación telefónica referida en un periódico de cobertura nacional, repercutida y multiplicada en otros medios de comunicación, principalmente radiofónicos, logró la atención de la opinión pública del país cuando el mandatario fue enfrentado por las cámaras de televisión.

”Dado que la imagen televisual responde a la exaltación y creación de valores sociales y culturales con el fin de estimular las reacciones del público, y que su discurso crea una representación de la realidad, formando imágenes o estereotipos, las dos entrevistas al gobernador de Puebla, difundidas por televisión en red nacional, entre la noche del 14 de febrero y la mañana del día 15, crearon una percepción que el receptor colectivo interpretó como realidad: la de culpabilidad.

”En menos de 24 horas los frames, o marcos que definen situaciones o problemas y pueden ser vistos como encuadres de referencia para examinar cómo las controversias son concebidas en el discurso público (Goffman, 1974: 21), hallaron desde la perspectiva de los medios un hilo narrativo fuerte y el escándalo alcanzó la potencia de news icon, a partir de la percepción de transgresión de las leyes y abuso de poder. Al mismo tiempo, las respuestas oficiales que carecían de estrategia y articulación, complicaron la crisis.

”Y el peor de los escenarios se presentó cuando el escándalo generó rechazo por parte de la población que había apoyado al mandatario desde su campaña y en el primer año de gobierno. Al margen del desarrollo de una revisión jurídica que a la postre concluyó con la exoneración del gobernante desde del máximo tribunal del país, la confianza generada durante los años de trayectoria política se transformó en recelo en cuestión de días. La gobernabilidad se tambaleó.

”Debido a que en una crisis la emoción es más importante que los hechos, Sandman (2003: 26-28), señala que la comunicación de crisis se trata de una clase de comunicación de riesgos relativamente rara, pero de gran importancia. La audiencia es enorme y está muy enfadada, lastimada. También es diferente pues muestra más temor y sufrimiento que enojo. Si alguna de estas sensaciones resulta insoportable, puede tornarse en negación o agravarse y convertirse en terror o depresión. Por lo tanto, la tarea consiste en ayudar a la audiencia a soportar su temor y desgracia. Algunas de las estrategias clave son evitar la confianza en exceso, compartir los dilemas, mostrar humanidad y empatía, reconocer la incertidumbre y proponer acciones.

”La crisis que llegó al gobierno, de la noche a la mañana, se mantuvo durante 30 días bajo una lluvia de señalamientos en los medios de comunicación, durante los cuales se realizaron acciones que complicaron el problema: campañas de autopromoción, creación de una Fiscalía Especial, así como la ausencia de un comité de crisis, de un vocero-especialista designado y la posición de no adoptar una estrategia de comunicación de crisis que tuviera como propósito restituir el orden perdido y transmitir a la sociedad tranquilidad, control de la situación y confianza en el futuro.

”Sin embargo, la comunicación de crisis no bastaba para restañar; fue necesario replantear la organización y el funcionamiento de la oficina de Comunicación Social del gobierno del estado, con una estrategia cimentada en las necesidades y expectativas de la población, y un modelo de comunicación y operación moderno y eficiente, que articulara los mensajes con el conjunto de ministros que conformaban el gabinete”.

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Origen del disenso. Una mirada a los propulsores del escándalo

Foto: Especial

“Son necesarias algunas precisiones sobre la mediación simbólica de la realidad, presente en el periodismo político (Canel y Sanders, 2005:163-178). Por una parte, los políticos pueden manipular los mensajes y proyectar la realidad con fuerza simbólica en los medios, con énfasis en imágenes de televisión, actos en que intervienen símbolos cercanos a los espectadores y discursos o escenarios con carga emblemática hechos a propósito. Pero, por otro lado, los medios también pueden hacer manipulaciones para crear realidades simbólicas a fin de proyectar interpretaciones sobre los actos o los actores políticos.

”Este caso captó la atención del público televidente y el mensaje quedó grabado en el ánimo colectivo sin que importara que, en noviembre de 2007, la Suprema Corte de Justicia de la Nación exonerara al gobernante al no encontrar elementos para culparlo de alguna conducta ilegal. La opinión pública había juzgado desde el primer momento, mirando al televisor; con ello se demostró la interpretación y ponderación instantánea que el espectador tiene del mensaje televisivo, pues el asunto no había alcanzado la dimensión de escándalo hasta que llegó a la televisión; ‘non vidi, ergo, non est’ (Sartori, 1997:90).

”El receptor colectivo percibió, a través de la televisión, la moral de un político que contrastaba con el conjunto de estructuras intelectuales y emocionales a la que estaba acostumbrado (Gerbner, 1985: 13-25). Y como la mayoría de los mexicanos había visto las imágenes de un gobernador intimidado por el entrevistador y las cámaras, su percepción era la del villano frente al gran inquisidor en que se había convertido el propio medio de comunicación”.

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Significados, frames y alcances de un mensaje apuntalado por la TV

“La grabación telefónica que detonó el escándalo mediático era una de doce que publicó el diario La Jornada e involucraban a otros actores políticos. Fue presentada al público como una conversación del gobernador del estado de Puebla, para la gestión 2005-2011, sostenida con un empresario textil mencionado en un libro como amigo de un personaje prófugo de la justicia acusado de pederastia y corrupción de menores. Los dos dialogantes, de acuerdo con la orientación que dieron los medios, se referían a la escritora.

”El argumento central de la defensa del gobierno fue que la conversación grabada estaba alterada y que, incluso, no pertenecía al político señalado. Sin embargo, para la opinión pública, el diálogo era real y genuino. Fue el framing mediático el que fijó la interpretación fundamental. De acuerdo con Gitlin ( 1980: 210-217), el informador en la empresa periodística perfila el modo de ver los hechos, acción que se traduce en una ‘adecuación’ de la verdad de las cosas. Esto ocurre porque el público reconoce a la veracidad como el valor más cotizado en las noticias (Giménez 2005: 55 y 64).

”La intervención de los medios de comunicación para crear la realidad simbólica que propició el descrédito consistió en contextualizar la identidad del interlocutor del mandatario en el ámbito criminal. Además, las palabras atribuidas al gobernante poseen elementos auto-referenciales que implican significados equívocos y que a continuación expondremos, empleando el método semiótico que propone el investigador Prada Oropeza (2003: 63-75) para analizar la significación de los elementos del discurso”.

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Un gobernador con arraigo popular que enfrenta el descrédito

“Los orígenes del Gobernador de Puebla generaban una gran empatía con los ciudadanos a los que gobernaba, principalmente con aquellos ubicados en zonas semi-urbanas y rurales del estado que representan más del 64 por ciento y se ubican en un nivel socio-económico NSE ‘D’ (Sánchez Galicia y Aguilar, 2004: 25-26). Mario Marín tuvo un origen indígena, miembro de una familia de 11 hermanos, hijo de campesinos, vivió de niño la pobreza, estudio en un orfanato, vendió chicles en la calle y lustró zapatos para sobrevivir; sus estudios los realizó en escuelas públicas y tituló como abogado; 30 años dedicó al servicio público hasta llegar a gobernar su estado.

”Previamente, durante su gestión como presidente municipal de Puebla, utilizó dos temas que le eran naturales: sensibilidad popular y justicia social. Los ejes de gobierno en que estaba dividido su Plan Municipal de Desarrollo se inspiraban en ellos: a) gobierno con compromiso social, b) servicios públicos y calidad de vida, c) progreso con justicia social y d) promoción para el desarrollo económico. Durante los tres años que duró su gestión tuvieron especial atención aquellos programas que ponían el acento en temas sociales más sensibles: apoyo a personas de la tercera edad, a niños de la calle, a madres solteras y a personas con capacidad diferenciada. Un gobierno con sentido humano, era el concepto rector de su administración.

”En febrero de 2001, a dos años al frente de la administración municipal, el entonces alcalde de la ciudad, tenía la más alta calificación, comparada con otras gestiones similares. De acuerdo con un estudio elaborado por Indicadores S. C., y con base en el parámetro internacional de desempeño gubernamental aprobado por la American Society for Quality Control, en una escala de 1 a 5, aquella administración obtuvo el 4.1, que lo ubicaba en la categoría de gobierno líder. El nivel de satisfacción global entre los ciudadanos era del 79 por ciento. Así terminó la gestión municipal y la imagen de un político sensible a las necesidades más urgentes de la población quedó grabada en la mente de los electores.

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Lecciones de una estrategia emergente

“Si bien es importante adoptar una actitud responsable, es imprescindible aplicar un plan de acción que permita desplegar un control de daños. Es en ese sentido, que las crisis pueden representar oportunidades para fortalecer el liderazgo, porque se caracterizan por su tendencia al caos y el líder representa el orden y la seguridad. Las situaciones de crisis irremediablemente contribuyen a confirmar, mejorar o empeorar el prestigio.

”De acuerdo con estudios de comunicación de crisis (Barton, 1993:37 ), los casos se presentan en 43% de las ocasiones porque los actores políticos hablan sin entender la cultura o el contexto, los procedimientos o las normas; otro 27% se da cuando se presenta información equivocada generada en el seno mismo de la organización y, finalmente, un 22% ocurre cuando alguien quiere solucionar la crisis, pero sus palabras sólo logran empeorar la situación.

”Para afrontar etapas de comunicación de crisis en la esfera política se debe recurrir a enfrentar los hechos no sólo con soluciones claras, viables y eficientes, sino presentar a los medios y al público el poder simbólico de la política. De acuerdo con la propuesta de Canel y Sanders (2005:163-178), el poder simbólico de la política significa que los políticos adquieren en este contexto la oportunidad del escenario, es decir, pueden orquestar y diseñar sus espacios de comunicación.

”En un sistema abierto y en constante proceso de transición a la democracia, los gobiernos ya no pueden funcionar de manera jerárquica y unilateral; deben hacerlo con base en la legitimación y el consenso. Hoy los gobiernos se enfrentan a nuevos retos porque los ciudadanos ahora les exigen que se comuniquen con ellos y transparenten sus actos. Así, la comunicación es vista como una de las funciones básicas de un gobierno; la información como insumo de los medios y un derecho de los ciudadanos.

”La comunicación ya no es para los gobiernos un ejercicio cotidiano; representa el vehículo indispensable, mediante el cual puede y debe transmitir su esencia. La construcción de un gobierno eficiente significa más un reto de comunicación, que serlo por naturaleza propia. Ser honesto, distribuir el presupuesto en áreas sociales, manejar bien la retórica del discurso, ya no son suficientes para ser valorados como un buen gobierno. En este escenario, la jerarquía de las acciones de gobierno ha adquirido una lógica diferente. Este nuevo orden de prioridades requiere de un análisis detallado de las necesidades de la gente.

”Para ello es indispensable conocer las demandas ciudadanas, definir el concepto de gobierno, los temas de coyuntura, conformar estrategias adecuadas que permitan conducir la agenda pública, homogeneizar los mensajes oficiales y diseñar una estructura organizacional adecuada para los esfuerzos de comunicación social. La comunicación no es maquillaje, sino una herramienta eficaz y debe ser instrumento de gobierno. Un gobierno que aplica una estrategia de comunicación exitosa y goza del apoyo popular, logrará mucho más que un gobierno que mantiene a la sociedad desinformada”.

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Aquí puede leer el ensayo completo de Javier Sánchez Galicia:

ELIZALDE, FERNÁNDEZ & RIORDA – La gestión del disenso by Javier Islas

El cargo Dios en el poder: a 20 años de la crisis mediática de Mario Marín apareció primero en Reto Diario.

A dicho inmueble arribaron elementos de la Marina Armada de México, quienes ubicaron a dos comensales en una mesa a los cuales intentaron detener, pero de inmediato comenzó una balacera en el lugar que era protegido por los escoltas de esos sujetos, quienes se dieron a la fuga en una Suburban de color negro la cual subió hasta el Periférico de la ciudad.

Los marinos siguieron durante el trayecto a la camioneta, la cual era escoltada por más sicarios que evitaron la captura. La camioneta, se dice, arribó al hotel Villa Florida en la zona de Angelópolis, de donde cuentan despegó un helicóptero rumbo a Cuernavaca, Morelos.

El 16 de diciembre de ese mismo año, en un departamento de lujo de la capital del vecino estado, Arturo Beltrán Leyva, alias “El Barbas”, líder del Cartel de los Beltrán Leyva, cayó abatido por elementos de la Marina Armada de México, durante el sexenio de Felipe Calderón.

Para nadie era un secreto que “El Barbas” tenía a Puebla como uno de sus principales centros de operación durante el sexenio del entonces gobernador, Mario Marín Torres. Arturo Beltrán Leyva, se dice también, sostuvo una relación amorosa con la actriz Galilea Montijo y era muy cercano al fallecido cantante Joan Sebastian, quien solía animar las fiestas del marinismo. Dos hijos de Joan murieron ejecutados en Cuernavaca, Morelos.

Meses después de la muerte de Arturo Beltrán Leyva “El Barbas”, el 30 de agosto de 2010 fue detenido en el Estado de México, Edgar Valdés Villareal, alias “La Barbie”, lugarteniente de los Beltrán, quien era asiduo a los bares de esa época como el Barcelona y el Víctor Hotel de la zona de la isla en la ciudad de Puebla. El capo, se dice, sostenía una relación con la artista Arleth Terán, quien también fue novia del cantante Joan Sebastian y que se dice fue la culpable de que a Salvador Cabañas le metieran un balazo en la cabeza en el BarBar, en la Ciudad de México.

Por si fuera poco, el 12 de septiembre del 2010, otro de los lugartenientes de los Beltrán, Sergio Arturo Villareal Barragán, alias “El Grande”, fue detenido en su casa, la cual se ubicaba en uno de los barrios residenciales de mayor lujo en Puebla, “Puerta de Hierro”. Villarreal se entregó para evitar una balacera, porque en la casa se encontraban también su mujer y su hijo, fue trasladado a los Estados Unidos y ahí se declaró testigo protegido.

Previo a la muerte de Arturo Beltrán Leyva y de la captura de sus dos principales “lugartenientes”, “La Barbie” y “El Grande”, en diciembre de 2007, también durante el sexenio de Felipe Calderón, autoridades de la entonces Procuraduría General de la República (PGR) catearon e intervinieron las instalaciones de la llamada Casa de Cambio Puebla, ubicadas en avenida Juárez y Plaza Dorada. La financiera estaba acausada de lavar dinero del Cartel de Sinaloa a través de instituciones como WachoviaBank. Tan solo en ese año las transacciones entre ambas instituciones pasaron de 7.3 millones de dólares en 2004 a 113 millones en 2007, lo que llamó la atención de las autoridades norteamericanas, quienes pidieron la intervención de esta institución, la cual cerró en 2008 y perdió amparos definitivos en 2012. Todo esto ocurrió mientras Mario Marín era gobernador de Puebla.

Otro personaje clave en toda esta conexión es el empresario Ismael Coronel Sicarios, alias “El Judío”, presunto lavador de dinero de los Beltrán e íntimo amigo del entonces gobernador de Puebla, Mario Marín Torres, a quien se le vincula en temas como la “Asociación Mexicana de Criadores de Búfalos de Agua”, la cual se puso en marcha en 2007.

Coronel Sicarios fue detenido por la PGR en 2012 acusado de lavar dinero para el Cartel de los Beltrán Leyva y específicamente de Héctor, alias “El H”, quien se quedó a cargo de la organización criminal tras la muerte de sus hermanos, Alfredo y Arturo.

En 2016, “El Judío” fue absuelto por un juez y despareció de la vida pública del país; pero, se dice, cuenta con muchas inversiones inmobiliarias en Puebla, principalmente en la zona de Angelópolis y de San Andrés Cholula.

Por ahí del 2016 ,un experimentado periodista poblano que fungía como director de Comunicación Social de Rafael Moreno Valle, me enseñó una foto de un ex jefe policiaco de Puebla, abrazado con “El Barbas” en una fiesta.

Las huellas de los Beltrán Leyva en Puebla durante el sexenio de Mario Marín Torres se encuentran por todas partes.

Los Beltrán fueron parte del Cartel de Sinaloa hasta que rompieron con “El Chapo” en el 2008, tras la muerte de Alfredo Beltrán, alias “El Mochomos”, lo que partió a esta organización.

Todo esto vino a colación porque el portal narcogobernadores.com vinculó al exgobernador Mario Marín detenido en el penal del Altiplano, por violar su libertad bajo caución tras ser sentenciado por el delito de tortura, con los Beltrán Leyva y su imperio criminal.

Las cuentas “congeladas” a los Bartlett

El pasado sábado, el periodista Salvador García Soto dio a conocer que a León Manuel Bartlett, hijo del exgobernador de Puebla Manuel Bartlett, y a su pareja sentimental, Julia Abdala, les habrían congeladas sus cuentas bancarias, la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF).

El también exgobernador de Puebla, exsecretario de Gobernación con Miguel de la Madrid y exdirector general de CFE es señalado por el gobierno de los Estados Unidos, por estar vinculado al asesinato del agente de la DEA Enrique “Kiki” Camarena, quien se infiltró en la organización del Cartel de Jalisco, encabezado por Miguel Ángel Félix Gallardo y Rafael Caro Quintero.

¡Ay, mi Puebla linda!

riva_leo@hotmail.com

El cargo Mario Marín y Beltrán Leyva apareció primero en Reto Diario.

El riesgo proviene de la vieja relación entre directivos de esta casa de bolsa y funcionarios estatales desde el sexenio de Mario Marín Torres, cuando la administración estatal comenzó a adquirir títulos y acciones en el mercado bursátil a través de Vector.

La transferencia de esos fondos, desde el interior de la hoy Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración, fue operada por David Villa Issa. Hoy, sin aparecer directamente, Villa Issa está nuevamente presente a través de algunos de sus antiguos colaboradores que le ayudaron en la transferencia a Vector, y ocupan cargos con responsabilidad financiera en la administración de Alejandro Armenta Mier.

Entre los operadores de Villa Issa que ya han sido activados se encuentran: José Antonio Cué Rivas, en la Dirección de Fiscalización; Juan Saúl Ramos González, en la Dirección de Programación y Presupuesto; e Ignacio Alberto Lozano López, en la Unidad de Inteligencia Patrimonial y Económica.

Dichos personajes, por cierto, se han vuelto figuras polémicas al interior de la dependencia. No solo por su historial, sino por operar filtraciones de información altamente confidencial que han contribuido a generar un clima hostil, como el que ya ha enfrentado el subsecretario de Egresos, Víctor Hugo Domínguez Amado.

El escándalo por las sanciones que esta oficina del Departamento del Tesorero de Estados Unidos impuso a tres instituciones financieras mexicanas –CIBanco, Intercam y Vector– tiene en el ojo del huracán al empresario regiomontano Alfonso Romo Garza, dueño de la casa de bolsa y jefe de la Oficina del presidente Andrés Manuel López Obrador en los primeros dos años de sexenio.

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Pecadores en el Comité de Ética de la Secretaría de Finanzas

Circula entre los empleados y funcionarios de mandos medios de la Secretaría de Finanzas una encuesta para elegir a los miembros del Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés de la Secretaría de Planeación, Finanzas y Administración para el periodo 2025-2028.

De acuerdo con lo que ha trascendido de este ejercicio, ya se hizo una primera votación, en la cual los más favorecidos fueron los subsecretarios de Ingresos, Marco Polo Sánchez Farfán; de Egresos, Víctor Hugo Domínguez Amado; de Administración, Ángel Pérez Portada; y de Planeación, Ramón Montes Barreto.

Según mi bola de cristal para prácticas esotéricas o adivinatorias, los elegidos serán los que tuercen las licitaciones y concursos del gobierno del estado para la compra y contratación de bienes y servicios en esta administración: Víctor Hugo Domínguez y Ángel Pérez Portada.

Entre los titulares de unidad, coordinadores y directores generales de la dependencia, los candidatos finalistas al Comité de Ética son Pedro Lecona Villa, Mario Sampedro Martínez y Víctor Díaz Flores.

Y los finalistas de los directores de área son Florella Ajuria Galeazzi, Alma Diana García Rodríguez, Oscar Ramírez Argüelles y Milton Carlos Ruiz González.

¿Alguien en su sano juicio cree que los elegidos para integrar el Comité de Ética y Prevención de Conflictos de Interés, de verdad acabarán con el reparto de moches y el riego de la milpa en la Secretaría de Finanzas?

Creo que ni los más ingenuos.

Foto: Especial

Correos electrónicos: periodistasoyhotmail.com y rruiz@e-consulta.com

El cargo El escándalo de Vector y el falso Comité de Ética de la Secretaría de Finanzas apareció primero en Reto Diario.