Las reformas al Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla y a la Ley Orgánica Municipal fueron avaladas con 26 votos a favor y seis en contra, y con 27 votos a favor y cinco en contra, respectivamente.

Con los cambios, el Ayuntamiento de Puebla dejará de estar integrado por una presidencia municipal, una sindicatura y 21 regidurías para conformarse por una presidencia municipal, una sindicatura, 11 regidurías de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional, con un máximo de 15 regidores.

La nueva distribución también aplicará para el resto de los municipios de la entidad, de acuerdo con su población. Aquellos con 90 mil habitantes o más tendrán ocho regidurías de mayoría relativa y cuatro de representación proporcional; los que cuenten con entre 60 mil y 90 mil habitantes tendrán ocho de mayoría relativa y tres plurinominales; mientras que los municipios con menos de 60 mil habitantes contarán con seis regidurías de mayoría relativa y dos de representación proporcional.

Morena defiende austeridad; oposición acusa menor representación

Durante la discusión del dictamen, legisladores de Morena defendieron la reforma al asegurar que permitirá contar con ayuntamientos más austeros y destinar recursos que actualmente se emplean en nómina a obras y servicios para la población.

Sin embargo, la oposición sostuvo que la reducción de regidurías disminuirá la representación política y los contrapesos dentro de los cabildos.

La diputada del PRI, Delfina Pozos Vergara, afirmó que la medida limitará la capacidad de vigilancia sobre los gobiernos municipales.

“Los regidores son quienes analizan las iniciativas del presidente municipal, son las voces que definen las normas importantes de un ayuntamiento. Imagínense reducir regidores, quieren disminuir la vigilancia del presidente municipal”, expresó.

Por su parte, la legisladora del PAN Susana Riestra Piña advirtió que la nueva integración del Cabildo favorecerá al partido que gane la presidencia municipal al facilitar la obtención de una mayoría calificada y reducir la representación de las fuerzas minoritarias.

Pese a las críticas de PAN y PRI, la mayoría conformada por Morena, PT, Partido Verde y Fuerza por México aprobó las reformas enviadas por el gobernador Alejandro Armenta.

Reforma también prohíbe el nepotismo en elecciones municipales

El paquete legislativo también incorpora una disposición para impedir que familiares cercanos de quienes ocupan una presidencia municipal puedan competir por ese mismo cargo.

La reforma establece que no podrán participar en la elección de presidencias municipales, regidurías o sindicaturas las personas que, durante los tres años previos a la jornada electoral, tengan o hayan tenido vínculo de matrimonio, concubinato, unión de hecho o parentesco por consanguinidad o civil en línea recta, sin limitación de grado; en línea colateral hasta el cuarto grado; o por afinidad hasta el segundo grado con quien ejerza la titularidad del cargo al que aspiran.

Además, el Congreso modificó la fecha de inicio del proceso electoral local, que ahora deberá comenzar durante los primeros diez días de noviembre; amplió de dos a tres años el periodo de la presidencia del Tribunal Electoral del Estado de Puebla (TEEP); incorporó la intervención extranjera como causal de nulidad de una elección y estableció límites a las remuneraciones y prestaciones de consejeros del Instituto Electoral del Estado y magistrados del Tribunal Electoral.

El cargo Congreso de Puebla aprueba reducir de 23 a 15 las regidurías en la capital a partir de 2027 apareció primero en Reto Diario.

El denominado “Plan B” de reforma electoral tiene en Puebla a varios políticos y a varias políticas –de todos los partidos sin excepción– literalmente sin dormir.

Y es que su impacto se resentirá sin lugar a dudas a partir de la elección de 2027.

Menos posiciones a repartir, menos candidaturas, menos sueldos cortesía del erario y menos privilegios.

De hecho, si los o las ves llorando por los rincones, ni te les acerques: la depresión se ha apoderado de ellos y ellas.

Y es que, entre otras cosas, la propuesta de la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo para reducir el número de regidores en todos los municipios del país, cancelaría 8 regidurías en Puebla capital.

Sí, 8.

De aprobarse la iniciativa federal, como se reporta en una muy completa nota de Puebla On Line , el municipio capitalino se quedaría con 15 regidurías, de las 23 con las que actualmente opera –es un decir, pues honestamente la mayoría son zánganos que ni para hacer bulto sirven.

De hecho, Puebla es el segundo municipio del país con más regidores, solo superado por Monterrey, que tiene 28.

Este martes, en la conferencia presidencial se dio a conocer el paquete de reformas para reducir privilegios, el cual implica, entre otras cosas, que todos los municipios del país tengan de 7 y hasta 15 regidores, y solo un síndico.

En el caso de Puebla capital, las leyes ya establecen solo un síndico, pero el número de regidores supera los números de la propuesta, pues se autorizan de 8 a 23.

Actualmente estos son los regidores en los municipios con mayor población en el estado de Puebla:

Puebla: 23

San Andrés Cholula: 12

San Pedro Cholula: 12

Atlixco: 12

Teziutlán: 12

San Martín Texmelucan: 12

Tehuacán: 11

Izúcar de Matamoros: 10

Xicotepec: 10

Zacatlán: 9

Usualmente los regidores y las regidoras son concesiones o resultado de negociaciones políticas de los candidatos con grupos internos en su partido y/o partidos aliados.

Por eso suelen llegar oportunistas o gente sin la preparación ni la experiencia para desempeñarse en un Cabildo, con el consabido costo al erario, pues realmente son becarios o becarias muy costosos sin oficio ni beneficio.

De ahí que el “Plan B” de Sheinbaum tiene histéricos e histéricas a muchos y muchas.

Respecto al número de regidores que los partidos registran ante el IEE para votación directa en las planillas de ayuntamientos, la Constitución Estatal establece:

“En el Municipio Capital del Estado, con dieciséis Regidores de mayoría, además del Presidente Municipal;

”En los Municipios que conforme al último Censo General de Población tengan sesenta mil o más habitantes, por ocho Regidores de mayoría, además del Presidente Municipal

”En los demás Municipios, por seis Regidores de mayoría, además del Presidente Municipal”.

También se abren regidurías de representación proporcional en la Ley Orgánica Municipal:

“En el Municipio Capital del Estado, hasta con siete regidores, que serán acreditados conforme al principio de representación proporcional.

”En los municipios que conforme al último censo general de población tengan noventa mil o más habitantes, hasta con cuatro regidores, que serán acreditados conforme al mismo principio.

”En los municipios que conforme al último censo general de población tengan de sesenta mil a noventa mil habitantes, hasta con tres regidores, que serán acreditados conforme al mismo principio.

”En los demás Municipios, hasta con dos regidores que serán acreditados conforme al mismo principio.

”En los casos a que se refieren las fracciones anteriores, los regidores se acreditarán de entre los partidos políticos minoritarios que hayan obtenido por lo menos el tres por ciento de la votación emitida en el municipio, de acuerdo con las fórmulas y procedimientos que establezca la Ley de la materia” (sic).

Es decir, en Puebla el número de regidores va de 8 a 23 en función del número de población.

El planteamiento presidencial es reformar las leyes secundarias de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales y de la Ley General de Partidos Políticos.

Sí, el “Plan B” impactará, y fuerte, en Puebla.

Y a varios y a varias se les acabará el negocio.

Aquello de: “¡Aunque sea de regidor!”

El cargo Los regidores también lloran: el impacto del “Plan B” en Puebla apareció primero en Reto Diario.

Solo en el caso de la capital poblana el número de regidores bajaría de 23 –excluyendo al presidente municipal– a 15, entre los que estarían los de representación proporcional.

De los 23 regidores que integran el Cabildo de Puebla, 7 son de representación proporcional, es decir, el 30 por ciento.

La iniciativa de reforma y adiciones a la Constitución, enviada por la presidenta Sheinbaum al Senado de la República, no detalla cuántos de los 15 regidores que como máximo puede tener un municipio son de mayoría y cuántos de representación proporcional.

El cambio planteado en la fracción I del artículo 115 dice literalmente: “Cada Municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa, integrado por un Presidente o Presidenta Municipal, una sindicatura y de siete hasta quince regidurías”.

Si se mantuviera la misma lógica de que el 30% de los regidores del Ayuntamiento de Puebla sean de representación proporcional, eso significa que la planilla del candidato a presidente municipal, en los comicios intermedios de 2027, se conformaría por él y 10 regidores más, y que los restantes 5 tendrían que ser de representación proporcional.

En otras palabras: el candidato a presidente municipal y el partido que lo postula tendrán menos regidurías que repartir o negociar entre sus aliados y coaligados.

Y eso sí que es complicado, pues antes el candidato tenía 16 lugares, en los cuales acomodaba a los miembros de su equipo compacto, a los recomendados de sus rivales en el proceso interno y de la dirigencia de su partido, y a los entenados de sus partidos aliados.

Dichas negociaciones suelen ser complicadas, pues a veces en aras de integrar a todos y repartir el pastel, el presidente municipal queda en desventaja y pierde gobernabilidad y control, pues los regidores que supuestamente son de su partido y de partidos terminan jugándole las contras o chantajeándolo.

Pero si esta reducción de regidurías ya de por sí complicará las cosas, aún existe una dificultad que podría resultar mayor: la exclusión de familiares del presidente municipal, regidores y síndicos salientes en la planilla para el siguiente periodo o trienio.

La redacción de esa reforma al artículo 115 constitucional dice textualmente: “En ningún caso podrá participar en la elección para la presidencia municipal, las regidurías y las sindicaturas, la persona que tenga o haya tenido en los últimos tres años anteriores al día de la elección un vínculo de matrimonio o concubinato o unión de hecho, o de parentesco por consanguinidad o civil en línea recta sin limitación de grado y en línea colateral hasta el cuarto grado o de afinidad hasta el segundo grado, con la persona que esté ejerciendo la titularidad del cargo para el que se postula”.

Lo anterior significa que el candidato a presidente municipal y el partido o partidos que lo postulen no solo tendrán menos lugares que repartir, sino que además ninguno de los integrantes de su planilla deberá ser pariente consanguíneo o político del presidente, síndico o síndica y regidores que terminan sus funciones.

***

Correos: rruiz@e-consulta.com y periodistasoy@hotmail.com

El cargo Menos regidores en la capital, o más problemas para Morena apareció primero en Reto Diario.

De aprobarse el llamado “Plan B”, los cabildos del país se ajustarían a un rango de entre siete y 15 regidores, dependiendo de la población. En este escenario, el municipio de Puebla –actualmente con 23 regidores– tendría que reducir su integración a un máximo de 15, lo que lo colocaría dentro del nuevo límite nacional.

La capital poblana destaca actualmente por ser el segundo municipio con más regidores en el país, solo por debajo de Monterrey, lo que ha sido señalado como una desproporción frente a otros ayuntamientos con menor número de integrantes.

El ajuste implicaría también un impacto presupuestal. Se estima que la eliminación de ocho regidurías generaría un ahorro aproximado de 8.4 millones de pesos anuales, recursos que podrían ser redirigidos a servicios públicos como alumbrado, bacheo o drenaje. La última referencia disponible indica que los regidores percibían ingresos mensuales de hasta 88 mil pesos, aunque esta información no está actualizada en la Plataforma Nacional de Transparencia.

En contraste, el Congreso del estado de Puebla no sufriría recortes, ya que su presupuesto actual se encuentra por debajo del límite propuesto del 0.70% del gasto estatal. Para 2026, el Legislativo poblano ejerce alrededor de 313 millones de pesos, cifra lejana al tope estimado de más de 900 millones.

A nivel estatal, la mayoría de los municipios no enfrentarían cambios significativos en la integración de sus cabildos. Ciudades como Atlixco, San Martín Texmelucan, San Andrés y San Pedro Cholula, así como Tehuacán, ya operan con entre 11 y 12 regidores, dentro de los parámetros planteados por la iniciativa.

En el caso de municipios con menos de 60 mil habitantes, la reforma sí implicaría ajustes, ya que el límite se reduciría a un máximo de siete regidores, lo que supondría la eliminación de al menos un integrante en cada cabildo de ese rango.

La propuesta forma parte de un paquete de modificaciones a leyes secundarias en materia electoral, que también contempla topes salariales para autoridades municipales –quienes no podrán ganar más que la presidenta– y restricciones en la asignación de bonos.

De acuerdo con el coordinador nacional electoral del Partido Verde Ecologista de México (PVEM), Arturo Escobar y Vega, en entrevista para Radio Fórmula, el objetivo central es corregir desequilibrios en la integración de los ayuntamientos y reducir costos en la operación de los gobiernos locales.

Con el respaldo de partidos aliados, la iniciativa podría alcanzar la mayoría calificada en el Congreso de la Unión, a diferencia de intentos previos de reforma electoral, lo que abre la puerta a cambios estructurales en la conformación de los gobiernos municipales en todo el país.

El cargo Reforma electoral de Sheinbaum recortaría regidores en Puebla capital: perdería 8 y ahorraría hasta 8.4 millones apareció primero en Reto Diario.

“Creo que vale la pena presentar una propuesta estatal para analizar el número de regidores en los municipios“, señaló el mandatario, quien explicó que la intención es evaluar si la integración actual de los cabildos responde a las necesidades reales de operación de los gobiernos municipales.

El estudio técnico estará a cargo de la Secretaría de Gobernación del estado, que revisará distintos escenarios sobre la conformación de los cabildos y los posibles ajustes aplicables en los municipios poblanos.

Armenta precisó que cualquier modificación se plantearía dentro del marco legal vigente y sin contravenir el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que establece las bases de la organización municipal en el país.

El gobernador vinculó la propuesta con el debate nacional impulsado por la presidenta Claudia Sheinbaum, quien ha planteado reducir costos administrativos en los gobiernos locales y revisar el tamaño de las estructuras municipales.

Armenta subrayó que la intención es abordar el tema de forma institucional y valorar cambios que permitan mejorar la eficiencia administrativa de los ayuntamientos en Puebla.

El cargo Propone Alejandro Armenta revisar el número de regidores en municipios apareció primero en Reto Diario.