En sesión pública ordinaria del Congreso del estado de Puebla, la diputada Fedrha Isabel Suriano Corrales presentó cinco iniciativas con el propósito de fortalecer el marco normativo de la entidad, a través de la armonización de diversos ordenamientos locales con los estándares nacionales vigentes, en materia de fiscalización superior, rendición de cuentas, disciplina financiera, presupuesto público, contratación gubernamental y control del ejercicio de los recursos públicos.
En tribuna, la legisladora presentó la iniciativa para reformar los artículos 5, 71, 97 y 136 de la Ley de Presupuesto y Gasto Público Responsable del Estado de Puebla, con el objetivo de incorporar expresamente los ordenamientos generales y federales aplicables en materia de contabilidad gubernamental, fiscalización, rendición de cuentas, presupuesto, responsabilidad hacendaria y disciplina financiera, fortaleciendo así la certeza jurídica, la armonización legislativa y la adecuada coordinación entre los distintos órdenes de gobierno en el ejercicio de los recursos públicos.
Asimismo, presentó la iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público Estatal y Municipal, con el propósito de ampliar el universo de sujetos obligados, fortalecer la participación de los órganos internos de control, armonizar el marco normativo estatal con la legislación federal aplicable, robustecer los mecanismos de supervisión de las contrataciones públicas y fortalecer las condiciones de transparencia, publicidad y rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos públicos.
También, la iniciativa para reformar diversas disposiciones de la Ley de Deuda Pública para el Estado Libre y Soberano de Puebla, con el objetivo de armonizar la Ley de Deuda Pública para el Estado Libre y Soberano de Puebla y la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, que permita fortalecer la seguridad jurídica, la responsabilidad hacendaria y el adecuado funcionamiento del régimen estatal de deuda pública.
Las tres primeras iniciativas fueron turnadas a la Comisión de Presupuesto y Crédito Público, para su estudio y resolución correspondiente.
De igual manera, la diputada Fedrha Isabel Suriano presentó la iniciativa para reformar, adicionar y derogar diversas disposiciones de la Ley de Rendición de Cuentas y Fiscalización Superior del Estado de Puebla, con el objetivo de armonizar la legislación estatal con el marco constitucional y legal vigente en materia de fiscalización superior, fortalecer la coordinación institucional con las autoridades federales competentes, incorporar herramientas tecnológicas para la realización de auditorías y actuaciones electrónicas, homologar el régimen de responsabilidades administrativas, adoptar estándares nacionales e internacionales de auditoría y consolidar un modelo de fiscalización más moderno, eficiente, transparente y acorde con las necesidades actuales de control y vigilancia de los recursos públicos.
La propuesta legislativa fue turnada a la Comisión de Control, Vigilancia y Evaluación de la Auditoría Superior del Estado.
Así como la iniciativa para reformar los artículos 113 y 114 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla, con la finalidad de consolidar un marco constitucional local más moderno, preciso y congruente con el sistema nacional de fiscalización y combate a la corrupción. Las modificaciones propuestas fortalecen las capacidades institucionales de la Auditoría Superior del Estado, mejoran la claridad de sus atribuciones, armonizan el texto constitucional local con los parámetros federales vigentes y contribuyen al fortalecimiento de los principios de transparencia, rendición de cuentas, legalidad y control efectivo de los recursos públicos.
Esta propuesta fue dirigida a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales, para su estudio procedente.
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Por otra parte, las diputadas y los diputados de la LXII legislatura aprobaron el dictamen para reformar y adicionar la Ley de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica, Humanística y a la Innovación para el Estado de Puebla, con el objetivo de armonizar este ordenamiento con la Ley General y establecer de manera explícita el derecho humano a la ciencia, conforme a los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad, que permita que toda persona goce de los beneficios del desarrollo científico y de la innovación tecnológica, así como de los derechos humanos en general.
Para tal efecto, se reforman las fracciones XVI y XVII del artículo 1; y se adiciona la fracción XVIII al artículo 1; ambos de la Ley de Fomento a la Investigación Científica, Tecnológica, Humanística y a la Innovación para el Estado de Puebla, y, en su caso, aprobación.
También, el Pleno del Congreso del estado avaló el dictamen para adicionar el artículo 25 Bis a la Ley para el Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Puebla, para armonizar la legislación estatal con el ordenamiento federal, a fin de incorporar principios rectores que faculten a las autoridades estatales a dictar órdenes de protección y garantizar la seguridad e integridad de las mujeres en situación de riesgo.
De igual manera, las diputadas y los diputados de la LXII Legislatura aprobaron el acuerdo para exhortar al Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia (SEDIF) de Puebla, así como a los Sistemas Municipales DIF de los ayuntamientos y los concejos municipales de la entidad, para que fortalezcan la difusión de las acciones programadas y mecanismos con los que cuentan en favor de las personas adultas mayores, con el fin de mejorar su atención y poner a su disposición los canales de denuncia ante la posible vulneración de sus derechos, y con ella garantizarles un nivel de vida digno y adecuado.
En tribuna, la diputada Floricel González Méndez se pronunció a favor del dictamen.
Floricel González Méndez, diputada local de Puebla por Morena. Foto: Especial
Durante la sesión, la Mesa Directiva dio cuenta de las siguientes iniciativas:
• Iniciativa del diputado Pável Gaspar Ramírez presentó para reformar y adicionar el Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, con el propósito de establecer que la persona titular de la presidencia del Tribunal Electoral del Estado será electa por votación mayoritaria, entre sus integrantes, por un periodo de tres años, en la primera sesión del Pleno del año que corresponda.
El objetivo es garantizar el ciclo de implementación de políticas, seguimiento, evaluación y aprovechamiento del conocimiento obtenido, que redundará en la eficiencia y eficacia de uno de los pilares de la democracia.
La iniciativa, que propone reformar el segundo párrafo del artículo 327, el primer párrafo del artículo 357, las fracciones III y IV del artículo 358, la fracción I del artículo 412, el segundo párrafo del artículo 413 y el primer párrafo del artículo 414 y adicionar la fracción V al artículo 358 del Código de Instituciones y Procesos Electorales del Estado de Puebla, fue turnada a la Comisión de Gobernación y Puntos Constitucionales.
• Iniciativa del diputado Pável Gaspar Ramírez para reformar y adicionar diversas disposiciones al similar que crea el organismo público descentralizado denominado Sistema Operador de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado del Municipio de Puebla, con la finalidad de establecer que el presidente del Consejo será suplido en sus ausencias por la persona titular de la Secretaría de Medio Ambiente, Desarrollo Sustentable y Ordenamiento Territorial del Gobierno del estado, quien asumirá las atribuciones inherentes a dicha presidencia.
La propuesta legislativa fue dirigida a la Comisión de Hacienda y Patrimonio Municipal.
• Iniciativa del diputado Elpidio Díaz Escobar para reformar y adicionar la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Puebla, con el objetivo de fortalecer las unidades productivas familiares y grupos de trabajo de mujeres y jóvenes rurales a través de la promoción de programas de apoyo, políticas públicas, de capacitación y dignificación que visibilicen sus actividades económicas, tendientes a acelerar su desarrollo dentro del contexto económico y social, así como procurando que ellas y sus familias tengan acceso a asistencia social, educación y vivienda digna.
La iniciativa, que propone reformar la fracción IX del artículo 123 y adicionar la fracción XIV Bis al artículo 4 de la Ley de Desarrollo Rural Sustentable del Estado de Puebla, fue turnada a la Comisión de Desarrollo Rural.
