Los legisladores de Puebla registran 180 días efectivos de trabajo, en promedio, divididos en tres periodos ordinarios de sesiones en los que tienen la obligación de reunirse en las distintas comisiones y comités que integran el Congreso.
De acuerdo con la Ley Orgánica del Poder Legislativo, en su artículo 19, el primer periodo de sesiones comenzará el 15 de enero y terminará el 15 de marzo; el segundo comprenderá del 1 de junio al 31 de julio y, el tercero, dará inicio el día 15 de octubre y terminará el 15 de diciembre.
Durante los periodos de receso permanecerá en funciones la Comisión Permanente, integrada por nueve diputados de las diferentes fuerzas políticas representadas en el Congreso, quienes serán responsables de recibir y dar trámite a los documentos recibidos en las sesiones semanales.
Según el artículo 122 de esta misma ley, las comisiones generales deben sesionar cuando menos una vez al mes, además que el artículo 43 refiere que los legisladores cuentan con la obligación de acudir con puntualidad a las sesiones y reuniones que celebre el Congreso, las comisiones y los comités de los que sean miembros.
Pero esta disposición no es cumplida a cabalidad por los 41 diputados locales, quienes en ocasiones han preferido no llegar a las sesiones de comisiones o de pleno sin que haya alguna amonestación o sanción económica para ellos.
En lo que va de esta legislatura hasta el mes de julio -cuando concluyó el segundo periodo del tercer año de trabajos-, en promedio las 35 comisiones legislativas debieron sesionar 30 ocasiones cada una.
Cifras registradas en la página electrónica oficial del Congreso de Puebla revelaron que solamente ocho comisiones han cumplido con esta disposición, siendo la de Gobernación y Puntos Constitucionales, como Hacienda y Patrimonio Municipal, las que más encuentros han sostenido con un total de 66 y 47, respectivamente.
En un parámetro intermedio -incumpliendo la Ley Orgánica del Congreso- se encuentran 14 comisiones, las cuales sesionaron entre 10 y 19 veces durante los dos años con ocho meses que van de esta legislatura, destacando Seguridad Pública y Ciencia y Tecnología.
Mientras tanto, en la parte baja están aquellas comisiones que únicamente han sesionado entre dos y 9 veces durante los 8 periodos de sesiones legislativas -y sus respectivos periodos de receso-, quedando en el fondo la Comisión Instructora.
Periodos con mayor actividad legislativa
Los periodos de sesiones que registran una mayor actividad legislativa son el primero y tercero, debido que en ellos se recibe el informe del titular del Poder Ejecutivo y se llevan a cabo las comparecencias de los secretarios del gabinete estatal, como parte de la glosa correspondiente a ese ejercicio de gobierno.
En el caso del tercer periodo, los legisladores incrementan sus reuniones o sesiones para el análisis de las Leyes de Ingresos y Egresos de los 217 municipios de Puebla y el presupuesto a ejecutar de la administración estatal en el siguiente año.
Finalmente, durante los tres periodos de sesiones los diputados que integran la Comisión Inspectora de la Auditoría Superior del Estado (ASE) sostienen sesiones permanentes para sacar adelante los dictámenes de cuentas públicas, siendo en el segundo periodo -por ley- cuando se aprueban las correspondientes a los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial.
