Ley Orgánica del Congreso podría impedir destitución de JACH

Miriam Espinoza

Aunque los estatutos del Partido Acción Nacional (PAN) permiten a su presidente estatal destituir al coordinador de los diputados locales, la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla deja sin efecto esta disposición partidista.

Este lunes el presidente de ese instituto político, Rafael Micalco Méndez, dio a conocer su determinación de sustituir a Jorge Aguilar Chedraui al frente de los diputados locales por el PAN, sin presentar sus argumentos.

No obstante, la ley antes mencionada tiene mayor jerarquía que los estatutos de cualquier partido político, por lo que no hay posibilidad de que ello ocurra si hay un estricto derecho a ésta.

En su capítulo IV de los grupos, representaciones y coaliciones legislativas, particularmente, en los artículos del 86 al 88, se destaca que esta facultad corresponde al grupo de legisladores en cuestión.

“Los Grupos Legislativos corresponden a cada uno de los Partidos Políticos con representación en el Congreso y se integran con los Diputados que formen parte de éstos y con aquellos Diputados que decidieran integrarse (…) Los Diputados de la misma filiación partidista no podrán constituir más de un Grupo Legislativo (sic)”, refiere el artículo 86 de ese capítulo.

En el artículo siguiente se destaca de la constitución de la Mesa Directiva y del proceder de quien va a asumir la representación del grupo político.

“Para la constitución de los Grupos o Representaciones Legislativas se requiere presentar a la Mesa Directiva: I.- Acta en la que se haga constar que la mayoría de los Diputados de un mismo Partido Político aceptan constituirse en Grupo Legislativo; el documento deberá contener el nombre del Grupo y la lista de sus integrantes y el nombre del Diputado que haya sido electo Coordinador del Grupo Legislativo; y los Diputados con derecho a asumir una Representación Legislativa solicitarán su registro por escrito para tal efecto ante la Mesa Directiva (sic)”, señala el artículo 87.

Más adelante la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Puebla abunda sobre los plazos para designación de los coordinadores de partido en el Congreso.

“Los Grupos Legislativos deberán acreditar su formación y designar Coordinador en la segunda sesión del primer año de ejercicio legal de la Legislatura, quien podrá ser removido en cualquier tiempo por la mayoría de sus integrantes, observando lo dispuesto en el artículo anterior. En el supuesto de que los Diputados pertenecientes a un mismo partido político no lleguen a un acuerdo respecto de quien fungirá como Coordinador del Grupo Legislativo respectivo, comunicarán esta situación a la Mesa Directiva y la designación a que se refiere el párrafo anterior podrá realizarse en cualquier momento (sic)”, continúa.

De lo anterior se deprende que aunque exista una determinación por parte del Comité Directivo Estatal, los diputados que integran esa bancada jugarán un papel casi determinante en ello.

Vale la pena recordar que el pasado mes de marzo el entonces coordinador de los diputados locales por el PRI, Víctor Manuel Giorgana Jiménez, solicitó licencia para ausentarse del cargo y buscar una diputación federal, por la que hoy compite en el Distrito XII. En su momento fue el CEN de ese partido quien determinó a su sucesor al frente de los diputados locales por el PRI, decisión que fue avalada por los integrantes de esa bancada.

Y el mismo escenario ocurrió con el Movimiento Ciudadano en meses pasados, cuando el partido asignó al nuevo coordinador de su grupo legislativo y los diputados también aceptaron este cambio.

En esta ocasión los legisladores por el PAN actuarán en consecuencia y fijarán una postura oficial hasta después del proceso electoral del 7 de junio.

De manera oficial el diputado, Eukid Castañón Herrera, informó que el tema podría ser turnado a la Comisión Permanente del Comité Ejecutivo Nacional.

Hasta este momento, el líder del PAN no ha argumentado los motivos de esta destitución aunque a través de un comunicado de prensa reconoció el trabajo de Jorge Aguilar Chedraui y reiteró su remoción en el cargo.

Tampoco quiso decir quién podría suceder al ex secretario de Salud al frente de los diputados locales por el PAN, aunque en repetidas ocasiones se le cuestionó si podría ser Pablo Montiel Solana.

Lo que sí dejó en claro Rafael Micalco fue que está dispuesto a asumir cualquier consecuencia que emane de esta decisión: “Claro que las asumo y las tengo claras (las consecuencias), pero va a haber nuevo coordinador”, señaló.

En tanto, el yunquista, Pablo Montiel Solana, prefirió no especular respecto a si será él quien coordinará a los diputados por el PAN por asignación del líder del partido. Dijo que hasta este momento no se ha reunido ni con su compañero de bancada ni con su dirigente estatal.