Inhabilitan a Fraile por 10 Años: Tendrá que pagar casi 3 Millones de Pesos

La Quinta Columna / Mario Alberto Mejía

El “pastor” de los panistas “rectos”, el patrono de los panistas honrados, el guía moral Francisco Fraile García fue inhabilitado por la Secretaría de la Función Pública por diez años y treinta días, y sancionado por la cantidad de 2 millones 611 mil pesos por diversas irregularidades detectadas durante su gestión como delegado federal del IMSS a lo largo de 2012.

Las causas específicas, y que aparecen en el expediente 228/2012, del órgano Interno de Control del IMSS, establecen en su resolución del 23 de enero de 2015 que el ex senador y ex diputado federal y local incurrió en la “omisión de supervisión en el cumplimiento de la aplicación de disposiciones legales y normativa del IMSS”, una vez que se simularon tanto los procesos de adjudicaciones directas en el Hospital HGR 36 (San Alejandro)como la formalización de pedidos de bienes en los que no consta su entrada ni destino al IMSS.

En otras palabras, Fraile García adquirió artículos de curación que jamás aparecieron.

En el expediente, que aparece en la página de transparencia de la Secretaría de la Función Pública, se determina que Fraile García originó un daño patrimonial al IMSS por 2 millones 611 mil 790 pesos sólo en 2012, por lo que deberá liquidar esa sanción económica lo más pronto posible.

La inhabilitación de la que fue objeto significa que está impedido de desempeñar empleos, cargos y comisiones a lo largo de 10 años y 30 días.

Fraile García causó baja como delegado federal del IMSS el 16 de julio de 2013.

Hay que decir que actualmente la Secretaría de la Función Pública realiza investigaciones sobre los últimos siete meses que estuvo en el cargo, por lo que no sería improbable que se incrementaran tanto los años de inhabilitación en el gobierno federal como las sanciones económicas.

Francisco Fraile fue tutor y maestro de personajes del panismo como el regidor Juan Carlos Espina, el ex alcalde Eduardo Rivera Pérez, el ex dirigente estatal Juan Carlos Mondragón y la ex diputada Ana Teresa Aranda.

Nota Bene: el abogado de Fraile en este caso es el mismo que ha venido defendiendo a diversos ex trabajadores del IMSS y está ligado a los abogados Vargas, de quienes hablaré en una entrega posterior.

La Trama Fraile. La investigación realizada por la Secretaría de la Función Pública se inició una vez que quien esto escribe publicó a partir del lunes 11 de mayo de 2014 en Sexenio Puebla diversas irregularidades ocurridas durante su gestión al frente de la Delegación del IMSS en Puebla.

Retomo algunos fragmentos de esas entregas:

“En las últimas semanas, Francisco Fraile García, operador de Ernesto Cordero en Puebla, ha venido denunciando la corrupción y ponderando la honestidad.

“Una y otra vez, como una cantaleta.

“A finales de abril, interrogado por el reportero Paulo Yolatl, se curó en salud visiblemente molesto: ‘Hasta el momento (en el IMSS) no han encontrado absolutamente nada. Llevan nueve meses investigando y no han encontrado absolutamente nada. (…) No hay sólo la confianza, sino la absoluta certeza de que no soy un bandido como otros que ocupan el gobierno estatal’.

“Una semana después, en el contexto de una rueda de prensa a favor de Cordero, y a pregunta expresa del propio Yolatl, Fraile reveló que tiene pendiente la respuesta de ‘una observación que se me hizo y que se dio respuesta cabal. Estamos en espera de una respuesta. Punto.’

“Lo que no sabe Fraile es que ya hay pistas sobre las irregularidades que cometió cuando estuvo al frente de la Delegación Puebla del IMSS.

“Pistas que involucran, además, a su director jurídico, a su ex jefe de Afiliación y Cobranza, a su equipo de la Subdelegación Norte y a uno de sus hijos.

“(…) He aquí la historia.

“Un sobre sin remitente me llegó a la redacción de Sexenio Puebla hace algunas semanas.

“En su interior, puntualmente desglosada, venía la ruta del dinero que se dejó de percibir en la Delegación Puebla del IMSS durante el periodo en el que estuvo al frente Francisco Fraile, autodenominado ‘El Pastor’.

“Los datos duros evidencian algo: que el informante anónimo había estado –o está- demasiado cerca de nuestro personaje.

“Y es que aborda también diversos temas personales a los que sólo podía tener acceso alguien de su equipo.

“Un primer punto destaca en la información por encima de otros: la cantidad exorbitante de empresas con carácter de ‘no localizadas’ que tenían adeudos millonarios con la institución.

“Empresas que debiendo pagar sus cuotas de ley no sólo no lo hicieron, sino que terminaron por evaporarse con la supuesta complicidad de directivos de la citada Delegación Puebla.

“Y una Subdelegación es la que más involucrada está en la trama: la Subdelegación de la Zona Norte, a cuyo cargo estaba Adriana Janette Campos Díaz, que fue secuestrada el 10 de febrero de este año y asesinada horas después supuestamente por una banda ligada a los Zetas.

“El crimen fue particularmente violento, una vez que Campos Díaz recibió sesenta puñaladas en diversas partes del cuerpo, además de que su rostro fue quemado.

“Pero en la Delegación Puebla también abundaron las denominadas outsourcing, en una de las cuales hay evidencias flagrantes de que participaba como socio Tomás Fraile, hijo del ex delegado, quien cotidianamente acudía a las instalaciones en compañía de otros personajes igualmente relacionados con las diversas operaciones.

“El estudio interno al que el quintacolumnista tuvo acceso revela que las empresas ‘no localizadas’ fueron la constante cuando menos de 2012 a julio de 2013, fecha en la que Fraile dejó la Delegación en manos de un interino, Juan Carlos Gali Montiel, quien a su vez —en octubre de ese año— encabezó, junto con el nuevo delegado, Rodolfo Reyes Coria, el proceso de entrega-recepción.

“A finales de 2012 había un adeudo por concepto de cuotas de alrededor de 70 millones de pesos de las empresas no localizadas, cuyos trabajadores recibían los servicios del IMSS (pensiones, incapacidades, atención médica) sin que sus patrones hicieran los respectivos pagos.

“Extrañamente, las ‘no localizadas’ empezaron a ser dadas de baja a unos meses de que Fraile se fuera.

“Un primer corte nos habla de empresas con adeudos de 32 millones de pesos.

“Para diciembre de 2013 se detectaron más empresas no localizadas —todas, faltaba más, herencia pura del hoy operador de Cordero— con adeudos de 105 millones de pesos.

“El monto de las dadas de baja llegó esta vez a los 27 millones.

“En los primeros cuatro meses de 2014 salieron a flote viejos resabios frailistas: hay en el aire 133 millones de pesos de empresas no localizadas.

“El informante anónimo revela la estrategia perversa que pusieron en práctica en los tiempos de Fraile: ‘Además de las empresas existentes, crearon nuevas empresas, las pusieron a cotizar con el IMSS, les dieron los servicios, éstas no pagaron las cuotas y terminaron por no ser localizadas’.

“Y estamos hablando de montos millonarios tan altos que podrían configurar un posible daño patrimonial al Seguro Social.

“El responsable directo, al decir de la fuente, es el propio Fraile.

“Y no sólo él: una docena de ex funcionarios.

“El delito es grave y, en consecuencia, no alcanza fianza.

“Otra de las operadoras de esta trama siniestra ya no despacha en la Subdelegación de la Zona Norte: fue brutalmente asesinada.

“(En la estructura de esa Subdelegación hay funcionarios y ex funcionarios que también participaron en el posible daño patrimonial).

“Las empresas ‘no localizadas’ tienen otras características: se ubican en terrenos baldíos, en cuartos de vecindad, en casas de interés social.

“Y más: entre esas empresas hay las que tienen un solo trabajador.

“Empresas fantasmas con trabajadores que, sin embargo, reciben los beneficios del Seguro Social.

“Días después de que recibí el sobre sin remitente llegó a mi celular un mensaje de texto en el sentido de que si publicaría o no la información.

“En ese lapso aproveché para despejar algunas dudas con mi anónimo corresponsal:

“-¿Si esas cuotas no ingresaban a la Delegación Puebla a dónde se iban?

“-A los bolsillos de ‘alguien’ que de manera discrecional cobraba esos servicios.

“-¿De cuánto estamos hablando?

“-De muchos, pero muchos, millones de pesos.

“-¿Y aproximadamente cuántos trabajadores recibieron esos servicios del IMSS?

“-Échele cuentas: ocho, diez, doce mil. ¿Cuántos se imagina?

“Algo más agregó: ‘la Delegación Puebla en tiempos de Francisco Fraile fue la más conflictiva del país’.

“La que generaba más dudas.

“La más incierta”.

Recaudación Pública a la Baja / Bolsillos Privados a la Alza. “Los ingresos que tuvo la Delegación Puebla en el primer trimestre de 2013, con Fraile a la cabeza, hablan por sí solos cuando los comparamos con lo recaudado en el primer cuatrimestre de este año.

“Primer cuatrimestre frailista: Mil 454 millones de pesos.

“Primer cuatrimestre de 2014: Mil 541 millones de pesos.

“Diferencia: cerca de 87 millones de pesos.

“La pésima recaudación se explica por las centenas de empresas ‘no localizadas’ que crecieron en la época de los Frailes.

“Y es que en ese periodo no sólo hubo un delegado.

“Eran dos.

“Y los dos con gran influencia: Fraile padre, Fraile hijo.

“(…) ¿Hay un pacto secreto para no revelar estas irregularidades?

“¿Y dónde está el órgano interno de control del IMSS?

“¿A qué se debe tanta opacidad?

“¿La Secretaría de la Función Pública estará enterada de este posible daño patrimonial?”.

El Abogado del Fraile: “A unos días de que Francisco Fraile García fue despedido de la Delegación Puebla del IMSS, unas líneas publicadas en los trascendidos de Milenio Puebla empezó a preocupar al hoy operador de Ernesto Cordero: ‘Que empezó a levantar mucho polvo y hacer ruido la pérdida de un juicio por 122 millones de pesos que involucra presuntamente al director de servicios jurídicos del Instituto Mexicano del Seguro Social identificado como José Emilio Revuelta Contreras.

‘Será la contraloría del Seguro Social quien arroje datos oficiales en torno a un presunto litigio de multas aplicadas al IMSS por una entidad pública local donde un acuerdo extrajudicial ocasionaría un perjuicio muy severo al erario federal’.

“Al trascendido le faltó especificar que Revuelta Contreras era uno de los más cercanos colaboradores de Fraile García.

“De hecho, Revuelta Contreras tiene una singularidad poco envidiable: es el Jurídico del IMSS que más juicios ha perdido en la historia de la institución.

“Descuido no podía ser, una vez que el propio Fraile lo presumía a diestra y siniestra como un abogado serio, responsable y capaz.

“El informante anónimo asegura que Revuelta Contreras dejó dos juicios perdidos derivados de créditos y multas por 347 millones de pesos, lo que habría ocasionado un perjuicio severo al erario federal.

“También aseveró que este personaje ‘otorgaba autorizaciones para liquidar juicios con cantidades económicas excesivas en comparación con las reclamaciones que realizaban múltiples personas en estos juicios’.

“— ¿Cuál era su modus operandi? — le pregunté a mi anónima fuente.

“— Se dice que sólo era necesario sentarse con él en un conocido restaurante de la ciudad de Puebla para negociar la cuota.

“Hace unos días, Revuelta Contreras metió un amparo buscador en un juzgado federal de Tlaxcala.

“¿Qué sabe él que nosotros no sabemos?”.