2025 es el año conmemorativo del Bicentenario de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla.
El Primer Congreso Constituyente que inició los trabajos que permitieron la jura de nuestra Constitución poblana un 7 de diciembre del año 1825, fue instalado formalmente un 19 de marzo del año anterior, 1824, antes de este se intentó uno que, aunque fue instalado, se consideró ilegitimo y fue frustrado.
Tan solo treinta días después de la Jura del Acta Constitutiva de la Federación que determinó el sistema federal en nuestro país, Puebla, como el Estado de México, Oaxaca, Yucatán, Tabasco, Veracruz, Jalisco, Querétaro, San Luis Potosí, Zacatecas, Durango, Chihuahua, Coahuila, Sonora, Sinaloa, Tamaulipas, Michoacán y Guanajuato, declarados para ese momento como Estados Independientes y Soberanos, “diéronse a la tarea a preparar cuanto era necesario para constituirse bajo el nuevo sistema de todos desconocido, porque, el nombre mismo de federación era nuevo para muchos de los hombres que, encargados de la dirección de los negocios, no tenían ni podían tener ideas sobre una forma de gobierno de la cual no trataban los libros políticos franceses y españoles que en México circulaban…” (Olavarría Enrique en “Relación Histórica del Congreso del Estado de Puebla 1810-2024” Pp.103).
Puebla ha tenido históricamente una vocación parlamentaria desde que solicitó a las Cortes les hiciese ver a los diputados reunidos en Cádiz la improcedencia e ineficacia de tener una sola Diputación Provincial con sede en la Ciudad de México (1812) y que la ciudad de Puebla debía contar con su propia representación. Para la historia parlamentaria de la entidad, los nombrados por la Junta Electoral de la Provincia de Puebla de los Ángeles fueron llamados Proto Diputados, dándose así los primeros escarceos parlamentarios.
Puebla figuró también en el Decreto Constitucional para la Libertad de la América Mexicana (1814). En la Constitución de 1824, era el Estado número 10 de la lista de 19 Estados y cuatro territorios.
El Primer Congreso Constituyente fue integrado por los siguientes Diputados propietarios: Dr. Francisco Pablo Vázquez, Carlos García Arriaga, Gral. de Brigada José María Calderón, Dr. José Manuel Couto, Dr. José María Oller, Corl. Patricio Furlong, Dr. Luis Mendizábal, Lic. José María Montoya, Lic. Juan Nepomuceno Quintero, Cnel. José Cadena, Tte. Cnel. José M. Añorve, Félix Necoechea, Antonio Díaz Guzmán y Manuel Estopier.
Fungieron como Suplentes: Lic. Antonio María de la Rosa, Lic. Mariano Paz y Sánchez, Lic. Mariano Garnelo, Capitán Rafael Adorno y Manuel Ríos Castropol.
Importante, conocer su composición: ocho de sus componentes fueron clérigos (Vázquez, Couto, Oller, Mendizábal, Quintero y los suplentes De la Rosa, Paz y Sánchez y Garnelo), dos abogados (García y Montoya), cuatro militares (Calderón, Furlong, Cadena y Añorve), un científico (Adorno), un alcalde (Díaz Guzmán) y el resto comerciantes o terratenientes (Necoechea, Estopier y Castropol).
Este Congreso trabajó en el edificio de La Alhóndiga y el cargo de oficial mayor lo ocupó el abogado y escritor José María Castillo Quintero, tuvo ausencias por nuevos nombramientos que se fueron cubriendo con la elección como propietarios del Capitán Antonio Manuel Montoya, vecino de Amozoc; Joaquín José Rosales, rector del Colegio de San Pablo, y los Suplentes Pbro. Rafael Olaguíbel, y Lic. Alberto Herrero.
Recordar este hecho histórico que construyó la vida jurídica y política del estado de Puebla, es obligado.
Reconocer el contexto en el que se llevó a cabo: una nación también en construcción, acontecimientos nacionales que no permitían la tranquilidad necesaria, contratiempos, conspiraciones de quienes pretendían restablecer la prepotencia española, desórdenes en la entidad, una región con necesidad de ser pacificada “de los innumerables facinerosos y bandoleros que infestaban el estado”, pero también la tarea legislativa que nos recuerda la historia de nuestra entidad poblana en la formación de nuestra identidad constitucional y nos ilustra sobre quienes fueron sus protagonistas.
Bien señala Giovanni Sartori: “No basta saber quién entra en el parlamento. Es necesario además ver qué es lo que hace y quién lo hace y qué no hace”.
Durante el transcurso del año, seguramente, iremos conociendo las actividades académicas, institucionales y cívicas de esta conmemoración basadas en la declaratoria del Congreso del estado de Puebla que determina al “2025, Año del Bicentenario de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Puebla”.
Fuente: Relación Histórica del Congreso del Estado de Puebla 1810-2024, Cuarta Edición. versión corregida, aumentada y actualizada, Sánchez Flores, García Olmedo (2024).
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